一、治理目标

    通过专项治理，进一步规范行业协会商会收费管理，坚决遏制行业协会商会面向企业的各种乱收费和违规收费行为，有效减轻企业负担，实现优化我省营商环境、促进行业协会商会健康有序发展的目标。

    二、治理内容

    （一）坚决清理违法违规收费。包括：1.强制或变相强制入会并收取会费；2.利用（借用）行政权力和垄断地位强制服务并收费或只收费不服务；3.以政府名义或政府委托事项为由擅自设立收费项目、提高收费标准；4.强行要求会员付费参加各类会议、培训、展览、评比达标表彰活动及出国考察等；5.强行要求会员赞助、捐赠、订购有关产品或刊物；6.以担任理事（常务理事）、负责人为名向会员收取会费以外的费用；7.违反规定擅自将行政事业性收费转为经营服务性收费；8.违反规定以保证金、抵押金、集资、捐赠、赞助等形式变相收费；9.违反规定向所属分支机构、代表机构、办事机构收取或变相收取管理费用；10.社会团体分支机构违规收费；11.其他违反法律法规的收费行为。

    （二）严格规范各类收费行为。对实行市场调节价的经营服务性收费，要严格落实价格法律法规和相关规定，按照公平、合法、诚信的原则确定收费标准，为委托人提供质价相符的服务，不得在价外或合同外加收任何费用，切实维护公平竞争的市场环境；要严格成本管理，主动取消不合理的收费项目，降低收费偏高、营利较多服务项目的收费标准。

    （三）适当降低行业协会商会会费标准。各行业协会商会收取会费必须严格执行有关法律法规和政策规定，制定或修改会费标准需经会员大会（会员代表大会）以无记名投票方式表决通过。会费档次较多（超过4档的）、标准过高的（以产销量、企业规模为基数的），要及时调整规范会费档次、降低会费标准，合理设置会费上限；对于会费结余较多的，应主动减免会员单位会费。

    三、工作安排

    （一）自查自纠阶段（2018年2月10日前）。各全省性行业协会商会要对本单位2017年度所有涉企收费项目进行自查，查清收费项目、标准、范围、数额和依据，并对照专项治理内容，逐一研究提出取消收费项目、降低收费标准以及下一步整改意见，形成自查报告，于2月10日前报省民政厅。自查报告要情况属实、数字准确、措施得当，并要体现调整相关收费、减轻企业负担的措施和金额，对于自查不认真、核查情况不真实的，一律纳入重点检查和审计范围。省民政厅、省发展改革委会同财政、税务等部门按职责分工依法查处；对于隐瞒不报、弄虚作假的，将依法给予行政处罚。